Alhamdulillah, hari ini tulisan saya “Harap Tiada Sentimen 3R Dalam PRK Kuala Kubu Baharu” di dalam kolum saya, Diari Remaja telah diterbit pada muka surat 17 akhbar Utusan Malaysia.
Tulisan saya boleh dibaca di akhbar Utusan Malaysia hari ini, serta di Utusan Digital melalui pautan di bawah.
Alhamdulillah, hari ini tulisan saya “Memahami Nilai Sebenar Hari Raya” di dalam kolum saya, Diari Remaja telah diterbit pada muka surat 17 akhbar Utusan Malaysia.
Tulisan saya boleh dibaca di akhbar Utusan Malaysia hari ini, serta di Utusan Digital melalui pautan di bawah.
Alhamdulillah, hari ini tulisan saya “Ikut Hati, Pengaruh Rakan Belum Tentu Jamin Masa Depan” di dalam kolum saya, Diari Remaja telah diterbit pada muka surat 17 akhbar Utusan Malaysia.
Tulisan saya boleh dibaca di akhbar Utusan Malaysia hari ini, serta di Utusan Digital melalui pautan di bawah.
Alhamdulillah, hari ini tulisan saya “Idola Tidak Pernah Berhenti Belajar” di dalam kolum saya, Diari Remaja telah diterbit pada muka surat 17 akhbar Utusan Malaysia.
Tulisan saya boleh dibaca di akhbar Utusan Malaysia hari ini, serta di Utusan Digital melalui pautan di bawah.
Alhamdulillah, hari ini tulisan saya “Ramadan Bukan Asbab Layan Hawa Nafsu” di dalam kolum saya, Diari Remaja telah diterbit pada muka surat 17 akhbar Utusan Malaysia.
Tulisan saya boleh dibaca di akhbar Utusan Malaysia hari ini, serta di Utusan Digital melalui pautan di bawah.
سجق سمالم⹁ هيبوه ايسو کڤوتوسن کيس نيء ايلين & تڠکو ياسمين ل. کراجاءن کلنتن. کڤوتوسن اين تله منيمبولکن برباݢاي-باݢاي ايموسي⹁ کريساوان دان کݢليسهن دالم کالڠن مشارکت.
برباݢاي-باݢاي ڤنداڤت دان تڠݢڤن برللواس درواڠ ڤربينچڠن⹁ ترماسوق اوليه مريک يڠ لڠسوڠ تيدق ممباچ ڤڠحاکيمن کيس.
نامون⹁ راماي سبنرڽ کورڠ جلس اکن اڤ يڠ سبنرڽ برلاکو.
کيت هاروس فهمي سبنرڽ ايسو اين برکاءيتن ڤراوندڠن تيکنيکل. اي بوکن ڤنتعريفن حکوم إسلام.
ڤرسوءالن کيس اياله: سام اد 20 ڤراونتوقن درڤد اينکمن 2019 کلنتن صح اتاو تيدق کران مڽرتاکن کسالهن دباوه بيدڠ کواس ڤرسکوتوان.
ڤرکارا 74(1)[1] دان (2)[2] ڤرلمباݢاءن ڤرسکوتوان ممبهاݢيکن کواس نݢارا کڤد دوا⹁ ياءيت کواس ڤرسکوتوان دان کواس نݢري⹁ دمان بيدڠ کواس ماسيڠ٢ ترسناراي دالم جدوال کسمبيلن.
بوتيرن 1 سناراي II مڠاتاکن بهاوا نݢري ممڤوڽاءي کواس اتس کسالهن يڠ دلاکوکن اورڠ إسلام ترهادڤ ڤرينته اݢام إسلام⹁ کچوالي کسالهن يڠ تله دماسوقکن کدالم سناراي ڤرسکوتوان.[3]
مروجوع سناراي I ڤولا⹁ بوتيرن 4(k) مڠاتاکن بهاوا کراجاءن ڤرسکوتوان جوݢ ممڤوڽاءي کواس مننتوکن حکوم شرع باݢي مقصود اوندڠ٢ ڤرسکوتوان.[4]
مک⹁ اوندڠ٢ ڤرسکوتوان توروت مرڠکومي کسالهن شريعة جک اي تله دتنتوکن سباݢاي اوندڠ٢ ڤرسکوتوان.
سجارهڽ⹁ ديوان اوندڠن نݢري کلنتن تله مڠݢوبل اينکمن قانون شريعة جنايه (I) 2019 (اتاو اينکمن 2019)⹁ دڠن مڽرتاکن کسالهن دباوه بيدڠکواس اوندڠ٢ ڤرسکوتوان.
ڤراونتوقن٢ برتينديه اينله يڠ دچابر اوليه نيء ايلين دان انقڽ تڠکو ياسمين.
کڤوتوسن 8-1 ڤانل حاکيم منتڤکن بهاوا 17 درڤد ڤراونتوقنڽ اداله بطل دان تيدق صح ممندڠکن جنايه ترسبوت سبهاݢين درڤد بيدڠ کواس سيۏيل.
17 ڤراونتوقن اين تتڤ منجادي کسالهن جنايه⹁ بوکن دحلالکن.
کڤوتوسن حاکيم منتڤکن ڤربيذاءن انتارا “کسالهن ترهادڤ ڤرينته اݢام إسلام” اتاو “کسالهن اݢام سمات-مات⹁” دان “کسالهن جنايه عموم.”[5] کسالهن اݢام هندقله دکاول سليا ڤراوندڠن نݢري⹁ سڤرتي سيکشن 13 دان 30 اينکمن 2019.
نامون⹁ 17 ڤراونتوقن يڠ دبطل اداله برکناءن جنايه عموم⹁ دان هندقله دکاول سليا ڤراوندڠن ڤرسکوتوان.
سوءالن: جادي⹁ اڤاکه ستاتوس 17 جنايه ترسبوت دنݢري کلنتن؟
17 جنايه اين تتڤ منجادي کسالهن جنايه. کڤوتوسن محکمه اين لڠسوڠ تيدق مڠوبه حکوم شرع⹁ اتاو مڠحلالکن اڤ٢ جنيس جنايه.
جک سسأورڠ ملاکوکن کسالهن ملواط⹁ منيڤو دالم ڤرنياݢاءن⹁ برجودي دان سباݢايڽ دکلنتن⹁ مريک ماسيه بوليه دحکوم کران کسالهن جنايه ترسبوت.
محکمه هاڽ تيدق ماهو منيمبولکن کليواهن ڤراوندڠن⹁ دمان نݢري دان ڤرسکوتوان مڠلوارکن اوندڠ٢ سام دلوار بيدڠ کواس ماسيڠ٢.
سوءالن: اڤاکه کسن 17 جنايه ترسبون اڤابيلا دحکوم دمحکمه سيۏيل؟
جنايه شريعة ترحد کڤد اکتا محکمه شريعة (بيدڠ کواس جنايه) 1965 (اکتا 355) يڠ مڠحدکن حکومن کڤد 3 تاهون ڤنجارا⹁ RM5,000.00 دندا⹁ دان 6 کالي سبتن شريعة سهاج.[6]
جک سسأورڠ ملاکوکن ڤرستوبوهن لوار طبيعي⹁ دان دحکوم دمحکمه شريعة⹁ حکومن مکسيموم هاڽاله 3 تاهون ڤنجارا⹁ RM5,000.00 دندا⹁ دان 6 کالي سبتن شريعة سهاج.[6]
تتاڤي جک مريک دحکوم اتس جنايه يڠ سام دمحکمه سيۏيل⹁ مريک بوليه دکناکن حکومن سباڽق 20 تاهون ڤنجارا دڠن سبتن سيۏيل.[7]
اوليه ايت⹁ جنايه ترسبوت بوکن سقدر ککل منجادي کسالهن⹁ تتاڤي حد حکومنڽ جوݢ لبيه تيڠݢي.
سوءالن: بتولکه اينستيتوسي شريعة کيني ترقبور دمليسيا؟
تيدق. سڤرتي اڤ يڠ دکاتاکن اوليه محکمه⹁ اينستيتوسي شريعة تيدق ترکسن دان تروس هيدوڤ.[8] کين اين هاڽ برهوبوڠ بيدڠ کواس ديوان اوندڠن نݢري کلنتن دالم مڠݢوبل اوندڠ٢ يڠ تله ڤون وجود دالم اوندڠ٢ ڤرسکوتوان.
منوروت ڤاکر ڤرلمباݢاءن دان ڤنشرح ايستيک⹁ اونيۏرسيتي إسلام انتارابڠسا مليسيا⹁ داتوء وان احمد فوزي⹁ کڤوتوسن اين ممبوقتيکن اوندڠ٢ إسلام دداولتکن دان دصحکن دڤريڠکت ڤرسکوتوان. اي توروت ممبوقتيکن وجودڽ ڤڠهرمونين بيدڠ کواس سيۏيل-شريعة⹁ بوکنڽ مرندهکن کدودوقن إسلام.[9]
سوءالن: مڠاڤ شريعة دلتقکن دالم بيدڠ کواس نݢري⹁ دان تيدق دساتوکن سهاج دڠن سيۏيل؟
ترداڤت ببراڤ سبب⹁ انتاراڽ:
کيس اين منجادي ڤڠاجرن اونتوق برلڠکه دڠن هيمت کلق.
جاڠن غاءيره ممبوات سسواتو يڠ ممبوک رواڠ کڤد چابرن ترهادڤ إسلام⹁ والاوڤون دڠن نية يڠ باءيق⹁ تاکوتڽ منجادي تيکوس ممباءيقي لابو.
دالم کأداءن سکارڠ⹁ هنتي منچوره ميڽق کدالم اڤي مارق.
جاڠن تيمبولکن فتنه دان ککليروان ترهادڤ ڤراوندڠڠ نݢارا. متلامت تيدق مڠحلالکن چارا.
رومه ڤوساک جاڠن دروبوه. سيلڤ لڠکه⹁ کيت جوݢ هيلڠ سݢالاڽ.
سموݢ ايسو اين تيدق دجاديکن باهن ڤوليتيک اونتوق ساليڠ منيکم سسام سنديري. جک تروس برڤچه⹁ يڠ سورق هاڽاله موسوه⹁ يڠ روݢيڽ کيت. عبارة منڠ سورق⹁ کامڤوڠ ترݢاداي.
تنڤا منججسکن اڤ٢ کواس اونتوق ممبوات اوندڠ٢ يڠ دبريکن کڤدڽ اوليه مان٢ ڤرکارا لاءين⹁ ڤرليمن بوليه ممبوات اوندڠ٢ مڠناءي اڤ٢ ڤرکارا يڠ دسبوت ساتو ڤرساتو دالم سناراي ڤرسکوتوان اتاو سناراي برسام (ياءيت سناراي ڤرتام اتاو کتيک يڠ دڽاتاکن دالم جدوال کسمبيلن).
تنڤا منججسکن اڤ٢ کواس اونتوق ممبوات اوندڠ٢ يڠ دبريکن کڤدڽ اوليه مان٢ ڤرکارا لاءين⹁ بادن ڤراوندڠن سسواتو نݢري بوليه ممبوات اوندڠ٢ مڠناءي اڤ٢ ڤرکارا يڠ دسبوت ساتو ڤرساتو دالم سناراي نݢري (ياءيت سناراي کدوا يڠ دڽاتاکن دالم جدوال کسمبيلن) اتاو سناراي برسام.
کچوالي مڠناءي ولاية ڤرسکوتوان کوالا لومڤور⹁ لابوان دان ڤوتراجاي⹁ حکوم شرع دان اوندڠ٢ ديري دان کلوارݢ باݢي اورڠ يڠ مڠانوت اݢام إسلام⹁ ترماسوق حکوم شرع يڠ برهوبوڠن دڠن ڤواريثن⹁ بروصيت دان تيدق بروصيت⹁ ڤرتونڠن⹁ ڤرکهوينن⹁ ڤرچراين⹁ مس کهوين⹁ نفقه⹁ ڤڠڠکتن⹁ کصحطرفن⹁ ڤنجاݢاءن⹁ الڠ⹁ ڤچه ميليق دان امانه بوکن خيرات⁏ وقف دان تعريف سرتا ڤڠاولسلياءن امانه خيرات دان امانه خيرات دان اݢام⹁ ڤلانتيقن ڤمݢڠ امانه دان ڤمربادنن اورڠ برکناءن دڠن درما ککل اݢام دان خيرات⹁ اينستيتوسي⹁ امانه⹁ خيرات دان اينستيتوسي خيرات إسلام يڠ براوڤراسي کسلوروهنڽ ددالم نݢري⁏ عادت ملايو⁏ زکاة⹁ فطره دان بيت المال اتاو حاصيل اݢام إسلام يڠ سأومڤاماڽ⁏ مسجد اتاو مان٢ تمڤت سمبهيڠ عوام اونتوق اورڠ إسلام⹁ ڤوجودن دان ڤڠحکومن کسالهن يڠ دلاکوکن اوليه اورڠ يڠ مڠانوت اݢام إسلام ترهادڤ ڤرينته اݢام ايت⹁ کچوالي برکناءن دڠن ڤرکارا يڠ ترماسوق دالم سناراي ڤرسکوتوان⁏ کأڠݢوتاءن⹁ سوسونن دان تاتاچارا محکمه شريعة⹁ يڠ هندقله ممڤوڽاءي بيدڠ کواس هاڽ کأتس اورڠ يڠ مڠانوت اݢام إسلام دان هاڽ برکناءن دڠن مان٢ ڤرکارا يڠ ترماسوق دالم ڤرڠݢن اين⹁ تتاڤي تيدق ممڤوڽاءي بيدڠ کواس برکناءن دڠن کسالهن کچوالي ستاکت يڠ دبريکن اوليه اوندڠ٢ ڤرسکوتوان⁏ مڠاول ڤڠمبڠن دوکترين دان کڤرچاياءن دکالڠن اورڠ يڠ مڠانوت اݢام إسلام⁏ ڤننتوان ڤرکارا مڠناءي حکوم دان دوکترين شرع دان عادت ملايو.
اوندڠ٢ دان تاتاچارا سيۏيل دان جنايه دان ڤنتدبيرن کعادلن⹁ ترماسوق—
ڤننتوان حکوم شرع دان اوندڠ٢ ديري يڠ لاءين باݢي مقصود اوندڠ٢ ڤرسکوتوان⁏ دان
باݢي ممودهکن⹁ کامي مريڠکسکن ڤرينسيڤ٢ برکناءن ڤرکارا دأتس سڤرتي برايکوت:
(i) ڤرتام⹁ تنتوکن سام اد سيکشن يڠ ترڤرسوءال يڠ دݢوبل ڤراوندڠن نݢري اياله کسالهن برتنتڠن ‘ڤرينته اݢام إسلام’ يڠ منوروت ڤرلمباݢاءن ڤروجوک کڤد ساله ساتو درڤد دوا کاتݢوري لواس.
(ii) کاتݢوري لواس ڤرتام برکاءيت دڠن اڤ٢ ڤرکارا يڠ دروجوع سچارا خصوص دالم بوتيرن 1 سناراي نݢري دان دڠن ڤراونتوقن لاءين دالم ڤرلمباݢاءن ڤرسکوتوان يڠ برکناءن. سکيراڽ سيکشن ترڤرسوءال ددالم اينتي ساريڽ بوليه دکاءيت دڠن مان٢ اينتي ساري بوتيرن 1 اتاو مان٢ ڤراونتوقن ڤرلمباݢاءن ڤرسکوتوان لاءين يڠ برکناءن⹁ دان اوندڠ٢ ترسبوت ترڤاکاي هاڽ کڤد اورڠ٢ يڠ مڠانوتي اݢام إسلام⹁ مک اي کسالهن اݢام دان اوندڠ٢ ترسبوت دݢوبل سچارا صح اوليه ڤراوندڠن نݢري کران اي دڠن جلسڽ جاتوه باوه سناراي نݢري.
(iii) کاتݢوري لواس کدوا مرڠکومي کسالهن اݢام سمات-مات برکناءن (i) عقيدة⁏ (ii) کسوچين اݢام إسلام اتاو اينستيتوسيڽ⁏ اتاو (iii) کسالهن برکاءيتن اخلاق دالم إسلام سمات-مات.
(iv) سکيراڽ سيکشن ترڤرسوءال دالم اينتي ساريڽ مروڤاکن کسالهن اݢام سمات-مات⹁ محکمه مستي مڽيمق سيکشن ترڤرسوءال برداسرکن سناراي ڤرسکوتوان. سکيراڽ سيکشن ترڤرسوءال دالم اينتي ساريڽ برکاءيت دڠن کسالهن اݢام سمات-مات يڠ تيدق داڤت دکاءيتکن دڠن سناراي ڤرسکوتوان دان مليبتکن هاڽ اورڠ إسلام دالم نݢارا اين⹁ چونتوهڽ⹁ سسأورڠ مندعوى بهاوا ديريڽ سأورڠ نبي⹁ مک بيدڠ کواس ڤڠݢوبلن ترلتق ڤد ڤراوندڠن نݢري.
(v) سکيراڽ اي کسالهن اݢام سمات-مات⹁ تتاڤي دالم اينتي ساريڽ اي جاتوه باوه ڤريحال اوندڠ٢ جنايه سناراي ڤرسکوتوان اتاو اوندڠ٢ جنايه عموم يڠ مليبتکن ايلمن کتنترمن عوام⹁ کسلامتن عوام⹁ کصيحتن⹁ کسلامتن نݢري⹁ اخلاق⹁ د.س.ب.⹁ برڤماکاين عموم⹁ مک اي اکن دسکت فصل ڤڠهالڠ. چونتوه کسالهن سبݢيني اياله بونوه⹁ چوري⹁ رومڤق⹁ رسواه يڠ بوليه دکيرا سباݢاي کسالهن ترهادڤ ڤرينته اݢام إسلام تتاڤي ڤد اينتي ساريڽ جاتوه باوه اوندڠ٢ جنايه عموم ترڤاکاي کڤد سموا اورڠ دالم نݢارا اين.
[دترجمه درڤد بهاس ايڠݢريس سڤرتي دباوه]
For convenience, we would summarise the principles alluded to above, as follows:
(i) First, determine whether the impugned section legislated by the State Legislature is an offence against the ‘precepts of Islam’ which constitutionally refers to one of the two broad categories.
(ii) The first broad category relates to any matter specifically referenced in Item 1 of the State List and to other relevant provisions in the FC. If the impugned section in pith and substance can be referenced to any of Item 1 or any other relevant provisions in FC, and the law is applicable only to persons professing the religion of Islam, then it is a religious offence and the law is validly enacted by the State Legislature as it clearly falls under the State List.
(iii) The second broad category covers a purely religious offence relating to (i) aqidah; (ii) sanctity of the Islamic religion or its institutions; or (iii) one purely relating to morality in Islam.
(iv) If the impugned section is in pith and substance a purely religious offence, the court must test the impugned section against the Federal List. If the impugned section in pith and substance relates to a purely religious offence which could not be referenced to the Federal List and it concerns only the Muslims in this country, for example, someone claims that he is a Prophet, then it is within the State Legislature’s power to make it.
(v) If it is a purely religious offence, but in pith and substance it falls under matters of criminal law in the Federal List or general criminal law which involves an element of public order, safety, health, security, morality, etc., of general application, then it will be caught by the preclusion clause. Examples of these offences are murder, theft, robbery, corruption which can be considered offences against the precepts of Islam but in pith and substance it falls under the criminal law of general application to everyone in this country.
محکمه شريعة يڠ دتوبوهکن دڠن سمڤورناڽ دباوه مان٢ اوندڠ٢ دالم سسواتو نݢري دان دبري بيدڠ کواس کأتس اورڠ يڠ مڠانوتي اݢام إسلام دان برکناءن دڠن مان٢ ڤرکارا يڠ دسبوت ساتو ڤرساتو دالم سناراي II باݢي سناراي نݢري دالم جدوال کسمبيلن کڤد ڤرلمباݢاءن ڤرسکوتوان اداله دڠن اين دبري بيدڠ کواس برکناءن دڠن کسالهن ترهادڤ روکون اݢام إسلام اوليه اورڠ يڠ مڠانوتي اݢام ترسبوت يڠ بوليه دتتڤکن دباوه مان٢ اوندڠ٢ برتوليس:
دڠن شرط بهاوا بيدڠ کواس سدميکين تيدقله بوليه دجالنکن برکناءن دڠن اڤ٢ کسالهن يڠ بوليه دحکوم ڤنجارا سلاما تيمڤوه ملبيهي تيݢ تاهون اتاو دندا ملبيهي ليم ريبو ريڠݢيت اتاو سبتن ملبيهي انم کالي اتاو اڤ٢ ݢابوڠن حکومن ترسبوت.
بارڠ سياڤ دڠن سڠاج ملاکوکن ڤرستوبوهن يڠ برتنتڠن دڠن اتورن طبيعي هندقله دسيقسا دڠن ڤنجارا سلاما تيمڤوه يڠ بوليه سمڤاي دوا ڤولوه تاهون⹁ دان بوليهله جوݢ دکناکن سبت.
مک⹁ مليهت کڤد چابرن اين سهاج⹁ محکمه شريعة اتاو اوندڠ٢ إسلام دمليسيا تيدق اکن ڤد بيلا٢ ماس برقبور دان دلتقکن باتو نيسن سڤرتي ددعوى اوليه ڤݢوام يسفرز اليوسف کران ڤرلمباݢاءن ڤرسکوتوان تله منجامين کواس ڤراوندڠن کڤد سموا کراجاءن نݢري اونتوق مڠݢوبل اوندڠ٢ يڠ دلقساناکن اوليه محکمه شريعة. دتݢسکن سکالي لاݢي بهاوا اڤ ٢ دچابر دالم ڤيتيشن اين بوکنله کدودوقن اوندڠ٢ شريعة دمليسيا. دعواءن٢ ڤمڤيتيُن اداله خصوص ترهادڤ تيندقن بادن ڤراوندڠن نݢري کلنتن يڠ مڠيکوت هوجهن ڤمڤيتيشن⹁ تله ملڠکاوي کواس برکناءن جنيس٢ کسالهن يڠ بوليه دلولوسکن اوليه کراجاءن نݢري⹁ دالم رواڠ ليڠکوڤ يڠ دتتڤکن اوليه ڤرلمباݢاءن ڤرسکوتوان.
(1) دالم مڠلوارکن اڤ٢ فتوى دباوه سيکشن48 اتاو ممڤراکوکن اڤ٢ ڤنداڤت دباوه سيکشن 53 جاوتنکواس فتوى هندقله ڤد لازيمڽ مڠيکوت قول معتمد (ڤنداڤت٢ يڠ دتريما) مذهب شافعي.
(2) جک جاوتنکواس فتوى برڤنداڤت بهاوا دڠن مڠيکوت قول معتمد مذهب شافعي سواتو کأداءن يڠ برلاونن دڠن کڤنتيڠن عوام اکن ترحاصيل⹁ جاوتنکواس فتوى بوليهله مڠيکوت قول معتمد مذهب حنفي⹁ ملکي اتاو حنبلي.
(3) جک جاوتنکواس فتوى برڤنداڤت بهاوا تياد سواتو ڤون قول معتمد درڤد امڤت مذهب ايت بوليه دأيکوتي تنڤا ممباوا کڤد کأداءن يڠ برلاونن دڠن کڤنتيڠن عوام⹁ جاوتنکواس فتوى بوليهله ممبوات فتوى ايت مڠيکوت اجتهاد تنڤا ترايکت دڠن قول معتمد درڤد مان٢ مذهب يڠ امڤت ايت.
(1) دالم مڠلوارکن اڤ٢ فتوى دباوه سيکشن 48 اتاو ممڤراکوکن اڤ٢ ڤنداڤت دباوه سيکشن 53 جاوتنکواس فتوى هندقله مڠيکوت القرءان دان/اتاو سنة رسول ﷲ ﷺ.
(2) ڤد مڠلوارکن سسواتو فتوى دباوه بهاݢين اين مجليس دان جاوتنکواس فتوى هندقله مڠمبيل ايڠتن ترهادڤ عادت استعادت ملايو اتاو اوندڠ٢ عادت استعادت ملايو يڠ ترڤاکاي دالم نݢري ڤرليس.
Sejak semalam, heboh isu keputusan kes Nik Elin & Tengku Yasmin lwn Kerajaan Kelantan. Keputusan ini telah menimbulkan berbagai-bagai emosi, kerisauan dan kegelisahan dalam kalangan masyarakat.
Berbagai-bagai pendapat dan tanggapan berleluasa di ruang perbincangan, termasuk oleh mereka yang langsung tidak membaca penghakiman kes.
Namun, ramai sebenarnya kurang jelas akan apa yang sebenarnya berlaku.
Kita harus fahami sebenarnya isu ini berkaitan perundangan teknikal. Ia bukan pentakrifan hukum Islam.
Persoalan kes ialah: sama ada 20 peruntukan daripada Enakmen 2019 Kelantan sah atau tidak, kerana menyertakan kesalahan di bawah bidang kuasa persekutuan.
Perkara 74(1)[1] dan (2)[2] Perlembagaan Persekutuan membahagikan kuasa negara kepada dua, iaitu kuasa persekutuan dan kuasa negeri, di mana bidang kuasa masing-masing tersenarai dalam Jadual Kesembilan.
Butiran 1 Senarai II mengatakan bahawa negeri mempunyai kuasa atas kesalahan yang dilakukan orang Islam terhadap perintah agama Islam, kecuali kesalahan yang telah dimasukkan ke dalam Senarai Persekutuan.[3]
Merujuk Senarai I pula, Butiran 4(k) mengatakan bahawa kerajaan Persekutuan juga mempunyai kuasa menentukan hukum syarak bagi maksud undang-undang persekutuan.[4]
Maka, undang-undang persekutuan turut merangkumi kesalahan syariah jika ia telah ditentukan sebagai undang-undang persekutuan.
Sejarahnya, Dewan Undangan Negeri Kelantan telah menggubal Enakmen Kanun Syariah Jenayah (I) 2019 (atau Enakmen 2019), dengan menyertakan kesalahan di bawah bidang kuasa undang-undang persekutuan.
Peruntukan-peruntukan bertindih inilah yang dicabar oleh Nik Elin dan anaknya Tengku Yasmin.
Keputusan 8-1 panel hakim menetapkan bahawa 17 daripada peruntukannya adalah batal dan tidak sah memandangkan jenayah tersebut sebahagian daripada bidang kuasa sivil.
17 peruntukan ini tetap menjadi kesalahan jenayah, bukan dihalalkan.
Keputusan hakim menetapkan perbezaan antara “kesalahan terhadap perintah agama Islam” atau “kesalahan agama semata-mata,” dan “kesalahan jenayah umum.”[5] Kesalahan agama hendaklah dikawal selia perundangan negeri, seperti Seksyen 13 dan 30 Enakmen 2019.
Namun, 17 peruntukan yang dibatal adalah berkenaan jenayah umum, dan hendaklah dikawal selia perundangan persekutuan.
Soalan: Jadi, apakah status 17 jenayah tersebut di negeri Kelantan?
17 jenayah ini tetap menjadi kesalahan jenayah. Keputusan mahkamah ini langsung tidak mengubah hukum syarak, atau menghalalkan apa-apa jenis jenayah.
Jika seseorang melakukan kesalahan meliwat, menipu dalam perniagaan, berjudi dan sebagainya di Kelantan, mereka masih boleh dihukum kerana kesalahan jenayah tersebut.
Mahkamah hanya tidak mahu menimbulkan kelewahan perundangan, di mana negeri dan persekutuan mengeluarkan undang-undang sama di luar bidang kuasa masing-masing.
Soalan: Apakah kesan 17 jenayah tersebut apabila dihukum di mahkamah sivil?
Jenayah syariah terhad kepada Akta Mahkamah Syariah (Bidang Kuasa Jenayah) 1965 (Akta 355) yang mengehadkan hukuman kepada 3 tahun penjara, RM5,000.00 denda, dan 6 kali sebatan syariah sahaja.[6]
Jika seseorang melakukan persetubuhan luar tabii, dan dihukum di Mahkamah Syariah, hukuman maksimum hanyalah 3 tahun penjara, RM5,000.00 denda, dan 6 kali sebatan syariah sahaja.[6]
Tetapi jika mereka dihukum atas jenayah yang sama di Mahkamah Sivil, mereka boleh dikenakan hukuman sebanyak 20 tahun penjara dengan sebatan sivil.[7]
Oleh itu, jenayah tersebut bukan sekadar kekal menjadi kesalahan, tetapi had hukumannya juga lebih tinggi.
Soalan: Betulkah institusi syariah kini terkubur di Malaysia?
Tidak. Seperti apa yang dikatakan oleh mahkamah, institusi syariah tidak terkesan dan terus hidup.[8] Kes ini hanya berhubung bidang kuasa Dewan Undangan Negeri Kelantan dalam menggubal undang-undang yang telah pun wujud dalam undang-undang persekutuan.
Menurut pakar perlembagaan dan pensyarah ISTAC-UIAM, Datuk Wan Ahmad Fauzi, keputusan ini membuktikan undang-undang Islam didaulatkan dan disahkan di peringkat Persekutuan. Ia turut membuktikan wujudnya pengharmonian bidang kuasa sivil-syariah, bukannya merendahkan kedudukan Islam.[9]
Soalan: Mengapa syariah diletakkan dalam bidang kuasa negeri, dan tidak disatukan sahaja dengan sivil?
Terdapat beberapa sebab, antaranya:
Kes ini menjadi pengajaran untuk berlangkah dengan hemat kelak.
Jangan ghariah membuat sesuatu yang membuka ruang kepada cabaran terhadap Islam, walaupun dengan niat yang baik, takutnya jadi tikus membaiki labu.
Dalam keadaan sekarang, henti mencurah minyak ke dalam api marak.
Jangan timbulkan fitnah dan kekeliruan terhadap perundangan negara. Matlamat tidak menghalalkan cara.
Rumah pusaka jangan diroboh. Silap langkah, kita juga hilang segalanya.
Semoga isu ini tidak dijadikan bahan politik untuk saling menikam sesama sendiri. Jika terus berpecah, yang bersorak hanyalah musuh, yang ruginya kita. Ibarat menang sorak, kampung tergadai.
Tanpa menjejaskan apa-apa kuasa untuk membuat undang-undang yang diberikan kepadanya oleh mana-mana Perkara lain, Parlimen boleh membuat undang-undang mengenai apa-apa perkara yang disebut satu persatu dalam Senarai Persekutuan atau Senarai Bersama (iaitu Senarai Pertama atau Ketiga yang dinyatakan dalam jadual Kesembilan).
Tanpa menjejaskan apa-apa kuasa untuk membuat undang-undang yang diberikan kepadanya oleh mana-mana Perkara lain, Badan Perundangan sesuatu Negeri boleh membuat undang-undang mengenai apa-apa perkara yang disebut satu persatu dalam Senarai Negeri (iaitu Senarai Kedua yang dinyatakan dalam jadual Kesembilan) atau Senarai Bersama.
Kecuali mengenai Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan dan Putrajaya, hukum Syarak dan undang-undang diri dan keluarga bagi orang yang menganut agama Islam, termasuk hukum Syarak yang berhubungan dengan pewarisan, berwasiat dan tidak berwasiat, pertunangan, perkahwinan, perceraian, mas kahwin, nafkah, pengangkatan, kesahtarafan, penjagaan, alang, pecah milik dan amanah bukan khairat; Wakaf dan takrif serta pengawalseliaan amanah khairat dan agama, pelantikan pemegang amanah dan pemerbadanan orang berkenaan dengan derma kekal agama dan khairat, institusi, amanah, khairat dan institusi khairat Islam yang beroperasi keseluruhannya di dalam Negeri; adat Melayu; Zakat, Fitrah dan Baitulmal atau hasil agama Islam yang seumpamanya; masjid atau mana-mana tempat sembahyang awam untuk orang Islam, pewujudan dan penghukuman kesalahan yang dilakukan oleh orang yang menganut agama Islam terhadap perintah agama itu, kecuali berkenaan dengan perkara yang termasuk dalam Senarai Persekutuan; keanggotaan, susunan dan tatacara mahkamah Syariah, yang hendaklah mempunyai bidang kuasa hanya ke atas orang yang menganut agama Islam dan hanya berkenaan dengan mana-mana perkara yang termasuk dalam perenggan ini, tetapi tidak mempunyai bidang kuasa berkenaan dengan kesalahan kecuali setakat yang diberikan oleh undang-undang persekutuan; mengawal pengembangan doktrin dan kepercayaan di kalangan orang yang menganut agama Islam; penentuan perkara mengenai hukum dan doktrin Syarak dan adat Melayu.
Undang-undang dan tatacara sivil dan jenayah dan pentadbiran keadilan, termasuk—
penentuan hukum Syarak dan undang-undang diri yang lain bagi
maksud undang-undang persekutuan; dan
Bagi memudahkan, kami meringkaskan prinsip-prinsip berkenaan perkara di atas seperti berikut:
(i) Pertama, tentukan sama ada seksyen yang terpersoal yang digubal Perundangan Negeri ialah kesalahan bertentangan ‘perintah agama Islam’ yang menurut perlembagaan merujuk kepada salah satu daripada dua kategori luas.
(ii) Kategori luas pertama berkait dengan apa-apa perkara yang dirujuk secara khusus dalam Butiran 1 Senarai Negeri dan dengan peruntukan lain dalam Perlembagaan Persekutuan yang berkenaan. Sekiranya seksyen terpersoal di dalam inti sarinya boleh dikaitkan dengan mana-mana inti sari Butiran 1 atau mana-mana peruntukan Perlembagaan Persekutuan lain yang berkenaan, dan undang-undang tersebut terpakai hanya kepada orang-orang yang menganuti agama Islam, maka ia kesalahan agama dan undang-undang tersebut digubal secara sah oleh Perundangan Negeri kerana ia dengan jelasnya jatuh bawah Senarai Negeri.
(iii) Kategori luas kedua merangkumi kesalahan agama semata-mata berkenaan (i) akidah; (ii) kesucian agama Islam atau institusinya; atau (iii) kesalahan berkaitan akhlak dalam Islam semata-mata.
(iv) Sekiranya seksyen terpersoal dalam inti sarinya merupakan kesalahan agama semata-mata, mahkamah mesti menyemak seksyen terpersoal berdasarkan Senarai Persekutuan. Sekiranya seksyen terpersoal dalam inti sarinya berkait dengan kesalahan agama semata-mata yang tidak dapat dikaitkan dengan Senarai Persekutuan dan melibatkan hanya orang Islam dalam negara ini, contohnya, seseorang mendakwa bahawa dirinya seorang Nabi, maka bidang kuasa penggubalan terletak pada Perundangan Negeri.
(v) Sekiranya ia kesalahan agama semata-mata, tetapi dalam inti sarinya ia jatuh bawah perihal undang-undang jenayah Senarai Persekutuan atau undang-undang jenayah umum yang melibatkan elemen ketenteraman awam, keselamatan awam, kesihatan, keselamatan negeri, akhlak, dsb., berpemakaian umum, maka ia akan disekat fasal penghalang. Contoh kesalahan sebegini ialah bunuh, curi, rompak, rasuah yang boleh dikira sebagai kesalahan terhadap perintah agama Islam tetapi pada inti sarinya jatuh bawah undang-undang jenayah umum terpakai kepada semua orang dalam negara ini.
[diterjemah daripada bahasa Inggeris seperti di bawah]
For convenience, we would summarise the principles alluded to above, as follows:
(i) First, determine whether the impugned section legislated by the State Legislature is an offence against the ‘precepts of Islam’ which constitutionally refers to one of the two broad categories.
(ii) The first broad category relates to any matter specifically referenced in Item 1 of the State List and to other relevant provisions in the FC. If the impugned section in pith and substance can be referenced to any of Item 1 or any other relevant provisions in FC, and the law is applicable only to persons professing the religion of Islam, then it is a religious offence and the law is validly enacted by the State Legislature as it clearly falls under the State List.
(iii) The second broad category covers a purely religious offence relating to (i) aqidah; (ii) sanctity of the Islamic religion or its institutions; or (iii) one purely relating to morality in Islam.
(iv) If the impugned section is in pith and substance a purely religious offence, the court must test the impugned section against the Federal List. If the impugned section in pith and substance relates to a purely religious offence which could not be referenced to the Federal List and it concerns only the Muslims in this country, for example, someone claims that he is a Prophet, then it is within the State Legislature’s power to make it.
(v) If it is a purely religious offence, but in pith and substance it falls under matters of criminal law in the Federal List or general criminal law which involves an element of public order, safety, health, security, morality, etc., of general application, then it will be caught by the preclusion clause. Examples of these offences are murder, theft, robbery, corruption which can be considered offences against the precepts of Islam but in pith and substance it falls under the criminal law of general application to everyone in this country.
Mahkamah Syariah yang ditubuhkan dengan sempurnanya di bawah mana-mana undang-undang dalam sesuatu Negeri dan diberi bidang kuasa ke atas orang yang menganuti agama Islam dan berkenaan dengan mana-mana perkara yang disebut satu persatu dalam Senarai II bagi Senarai Negeri dalam Jadual Kesembilan kepada Perlembagaan Persekutuan adalah dengan ini diberi bidang kuasa berkenaan dengan kesalahan terhadap rukun agama Islam oleh orang yang menganuti agama tersebut yang boleh ditetapkan di bawah mana-mana undang-undang bertulis:
Dengan syarat bahawa bidang kuasa sedemikian tidaklah boleh dijalankan berkenaan dengan apa-apa kesalahan yang boleh dihukum penjara selama tempoh melebihi tiga tahun atau denda melebihi lima ribu ringgit atau sebatan melebihi enam kali atau apa-apa gabungan hukuman tersebut.
Barang siapa dengan sengaja melakukan persetubuhan yang bertentangan dengan aturan tabii hendaklah diseksa dengan penjara selama tempoh yang boleh sampai dua puluh tahun, dan bolehlah juga dikenakan sebat.
Maka, melihat kepada cabaran ini sahaja, Mahkamah Syariah atau undang-undang Islam di Malaysia tidak akan pada bila-bila masa berkubur dan diletakkan batu nisan seperti didakwa oleh peguam Yusfarizal Yusof kerana Perlembagaan Persekutuan telah menjamin kuasa perundangan kepada semua Kerajaan Negeri untuk menggubal undang-undang yang dilaksanakan oleh Mahkamah Syariah. Ditegaskan sekali lagi bahawa apa yang dicabar dalam petisyen ini bukanlah kedudukan undang-undang Syariah di Malaysia. Dakwaan-dakwaan pempetisyen adalah khusus terhadap tindakan Badan Perundangan Negeri Kelantan yang mengikut hujahan pempetisyen, telah melangkaui kuasa berkenaan jenis-jenis kesalahan yang boleh diluluskan oleh Kerajaan Negeri, dalam ruang lingkup yang ditetapkan oleh Perlembagaan Persekutuan.
(1) Dalam mengeluarkan apa-apa fatwa di bawah seksyen 48 atau memperakukan apa-apa pendapat di bawah seksyen 53 Jawatan kuasa Fatwa hendaklah pada lazimnya mengikut qaul muktamad (pendapat-pendapat yang diterima) Mazhab Syafie.
(2) Jika Jawatan kuasa Fatwa berpendapat bahawa dengan mengikut qaul muktamad Mazhab Syafie suatu keadaan yang berlawanan dengan kepentingan awam akan terhasil, Jawatan kuasa Fatwa bolehlah mengikut qaul muktamad Mazhab Hanafi, Maliki atau Hambali.
(3) Jika Jawatan kuasa Fatwa berpendapat bahawa tiada satu pun qaul muktamad daripada empat mazhab itu boleh diikuti tanpa membawa kepada keadaan yang berlawanan dengan kepentingan awam, Jawatankuasa Fatwa bolehlah membuat fatwa itu mengikut ijtihad tanpa terikat dengan qaul muktamad daripada mana-mana mazhab yang empat itu.
(1) Dalam mengeluarkan apa-apa fatwa di bawah Seksyen 48 atau memperakukan apa-apa pendapat di bawah seksyen 53 Jawatankuasa Fatwa hendaklah mengikut Al-Quran dan/atau Sunnah Rasulullah Sallallahualaihi Wassalam.
(2) Pada mengeluarkan sesuatu fatwa di bawah Bahagian ini Majlis dan Jawatankuasa Fatwa hendaklah mengambil ingatan terhadap Adat Istiadat Melayu atau Undang-Undang Adat Istiadat Melayu yang terpakai dalam Negeri Perlis.
Alhamdulillah, hari ini tulisan saya “Budaya Sejahtera Melayu Dikagumi, Dijunjung Warga Korea” di dalam kolum saya, Diari Remaja telah diterbit pada muka surat 17 akhbar Utusan Malaysia.
Tulisan saya boleh dibaca di akhbar Utusan Malaysia hari ini, serta di Utusan Digital melalui pautan di bawah.
Alhamdulillah, hari ini tulisan saya “Hala Tuju KPT Lengkapi Sahsiah Mahasiswa” di dalam kolum saya, Diari Remaja telah diterbit pada muka surat 17 akhbar Utusan Malaysia.
Tulisan saya boleh dibaca di akhbar Utusan Malaysia hari ini, serta di Utusan Digital melalui pautan di bawah.
Alhamdulillah, hari ini tulisan saya “Pelihara Bahasa Ibunda Untuk Generasi Akan Datang” di dalam kolum saya, Diari Remaja telah diterbit pada muka surat 17 akhbar Utusan Malaysia.
Tulisan saya boleh dibaca di akhbar Utusan Malaysia hari ini, serta di Utusan Digital melalui pautan di bawah.
Ahmad Ali Karim's Weblog 