Harmonikah Negara Tanpa Kontrak Sosial?

Usaha memupuk perpaduan kaum di Malaysia harus dilakukan secara holistik, bermula dengan memahami sejarah negara.

Amat penting bagi rakyat menghayati peranan Raja-Raja Melayu dalam proses pembentukan negara serta menghormati kedudukan Institusi Diraja.

Sebarang gerakan untuk memperkecilkan faktor-faktor penting ini akan mengundang perpecahan kaum yang lebih buruk.

Ini adalah kerana kunci kestabilan negara berada di tangan Institusi Raja-Raja Melayu yang berdaulat.

Tragedi 13 Mei 1969 telah mencatatkan satu titik hitam dalam sejarah negara. Mujurlah tindakan tuntas kerajaan berjaya menghalang rusuhan kaum itu daripada merebak.

Sedangkan lidah lagikan tergigit, inikan pula sahabat sekawan; perselisihan kecil dalam kalangan rakyat adalah lumrah namun ianya boleh menjadi api dalam sekam jika tidak dikawal.

Semangat kekitaan semakin luntur diganti dengan sikap individualistik yang kian menular dalam kalangan golongan muda.

Penyokong hak kebebasan pula membantah prinsip-prinsip asas serta undang-undang negara yang dirasakan mengongkong atau bertentangan dengan selera mereka.

Ramai yang menganggap pemahaman tentang prinsip asas kenegaraan sebagai perkara remeh. Tidak kurang juga yang meremehkan Perlembagaan Persekutuan; padahal itulah tiang seri negara.

Berapa ramaikah ibu bapa yang mengambil inisiatif untuk berbincang tentang hal-hal sejarah dan kenegaraan bersama anak-anak mereka?

Usaha ke arah menyatu padukan rakyat harus berteraskan Kontrak Sosial dan Perlembagaan Persekutuan, kerana di situlah letaknya kunci perpaduan kaum.

Sikap tidak peduli serta tiada kesedaran dalam kalangan rakyat menyebabkan perkara penting sebegini diambil mudah.

Akibat buta sejarah, ada dalam kalangan rakyat yang:

• Menafikan kewujudan Kontrak Sosial.
• Mendakwa Kontrak Sosial adalah satu perjanjian lapuk yang sudah tidak relevan lagi.
• Tidak pernah mendengar istilah Kontrak Sosial.

Tidak kurang juga yang mempertikaikan apa yang telah diperuntukkan di dalam Perlembagaan Persekutuan, contohnya mahukan Perkara 153 dihapuskan.

Kealpaan orang Melayu tentang sejarah negara bangsa telah mengakibatkan kita hilang jati diri bangsa lantas diambil kesempatan oleh mereka yang menentang asas kenegaraan Malaysia.

Sejarah mencatatkan bahawa menjelang penubuhan Persekutuan Tanah Melayu, imigran-imigran Cina dan India yang berada di Tanah Melayu bukan rakyat Tanah Melayu. Namun mereka diberi peluang untuk menjadi warganegara dengan kemurahan hati Raja-Raja Melayu serta rakyat Raja.

Orang berbudi kita berbahasa, orang memberi kita merasa. Di sinilah bermulanya Kontrak Sosial serta peruntukan-peruntukan di dalam Perlembagaan untuk melindungi beberapa perkara penting termasuk agama Islam, Raja-Raja Melayu, Bahasa Melayu dan kedudukan rakyat raja iaitu orang Melayu.

Semua rakyat Malaysia mempunyai hak masing-masing yang harus dihormati serta tidak boleh diganggu-gugat, dan tidak ada sesiapapun yang berhak mempersoalkan hak orang lain yang sah di sisi Perlembagaan.

Kaum Melayu dan Bumiputera ada hak mereka, begitu juga kaum-kaum lain di Malaysia seperti yang digariskan dalam Perkara 153 Perlembagaan.

Menuduh kaum Melayu sebagai pendatang adalah sikap yang biadab kerana kaum Melayu adalah rakyat Raja. Justeru, akibat dibakar nafsu amarah, sesetengah orang Melayu bertindak menggelar mereka yang menuduh itu kaum pendatang.

Menggelar warganegara sebagai kaum pendatang serta menghalau mereka balik ke negara asal adalah salah kerana setiap rakyat Malaysia mempunyai hak sebagai warganegara dan bukan lagi pendatang.

Jangan bermain api perkauman dengan mempersoalkan serta mencabar hak orang lain.

Sesiapa yang mempersoalkan kewarganegaraan mana-mana pihak boleh disabit kesalahan di bawah Seksyen 3(1)(f) Akta Hasutan.

Tikam-menikam bukanlah cara kita, maka janganlah cemarkan nilai dan budaya kita; dan jangan kerana marahkan nyamuk kelambu dibakar.

Mereka yang menyebabkan pertelingkahan dalam kalangan masyarakat layak dilabelkan sebagai musuh negara kerana pertelingkahan di antara rakyat akan membawa kemusnahan kepada negara bangsa.

Bagaimana hendak kita merentasi jambatan emas, jika kita masing-masing gagal bekerjasama serta terlalu sibuk menolak jatuh rakan sendiri ke dalam jurang sedangkan kita sepatutnya bersatu membina jambatan emas itu.

Hayatilah maksud peribahasa Melayu, tua-tua penyakit, muda ubat; sesudah tersepit baru tahu akan sifat.

ULASAN: Perkataan “Liberal” ditambah kepada Rukun Negara?

Memahami asas kenegaraan adalah amat penting demi memelihara kesejahteraan dan keharmonian negara. Setelah peristiwa hitam 13 Mei 1969, kerajaan Malaysia telah merangka Rukun Negara sebagai satu inisiatif untuk menyatukan semula rakyat dan mempupuk semangat nasionalisme di antara masyarakat yang berbilang kaum untuk berdiri bersama tanpa pertelingkahan. Namun sejauh manakah rakyat menghayati erti Rukun Negara?

Baru-baru ini, telah tular sekeping gambar yang memaparkan Rukun Negara yang dikatakan diambil daripada sebuah buku sekolah. Saya menerima gambar dan mesej ini berulang kali di WhatsApp, manakala di Facebook pula, gambar itu muncul di Suapan Berita saya berkali-kali daripada berbagai-bagai sumber.

Mesej yang diterima menyatakan rasa tidak puas hati dan marah kerana terdapat perkataan “liberal” di dalam ayat:

“… membentuk satu sikap yang liberal terhadap tradisi kebudayaan yang kaya dan berbagai-bagai corak …”.

Ramai yang meminta kerajaan menyiasat penerbit dan penulis buku tersebut, kerana dikatakan telah menambah perkataan “liberal” kepada teks Rukun Negara dengan tujuan untuk mempromosikan ideologi liberalisme di sekolah. Malah ada juga yang telah menyalahkan kerajaan Pakatan Harapan.

Ini jelas membuktikan bahawa rakyat Malaysia sememangnya menolak ideologi liberalisme, khasnya liberalisme agama dan amat peka dalam memerangi ancaman ini. Namun di waktu yang sama ianya juga menunjukkan bahawa ramai daripada rakyat Malaysia tidak pernah membaca dan mendalami mukaddimah Rukun Negara.

Saya membaca ayat tersebut beberapa tahun yang lalu ketika saya sedang berusaha untuk memahami maksud dan semangat Rukun Negara. Untuk mendapat kepastian, saya bertanya kepada Prof. Dr. Shamrahayu Abd Aziz, seorang pakar Perlembagaan yang amat arif tentang Rukun Negara. Aunty Sham telah menerangkan kepada saya bahawa istilah “liberal” di dalam ayat tersebut bermaksud keterbukaan menerima budaya pelbagai kaum dan bersifat dan bersikap inklusif dengan prinsip asas; tetapi tanpa mengabaikan Tuhan, undang-undang dan prinsip kesopanan dan kesusilaan sebagaimana Prinsip Rukun Negara.

Jelas, perkataan liberal di dalam ayat tersebut hanyalah khusus kepada “tradisi kebudayaan” dan bukannya dalam konteks yang lain. Liberal di sini bermaksud sikap keterbukaan di dalam menerima tradisi kebudayaan kepelbagaian kaum dan bersikap inklusif terhadap berbezaan kebudayaan; dan bukannya merujuk kepada ideologi atau fahaman liberalisme agama. Buktinya Prinsip Pertama Rukun Negara adalah, “Kepercayaan kepada Tuhan” maka, tidak logik untuk ditafsirkan bahawa Rukun Negara bersifat liberal dalam konteks agama.

Inilah yang dikatakan sikap wasatiyyah ( وسطية ) atau sikap sederhana yang bermaksud tidak bersikap terlalu ekstrim, tetapi di masa yang sama, tidak juga bersikap terlalu liberal sehingga mengabaikan hukum agama. Malah inilah prinsip yang diamalkan sejak dahulu lagi, dan dengan prinsip dan sikap inilah kita dapat hidup dengan aman dan damai di dalam satu masyarakat yang majmuk. Namun tidak dinafikan bahawa ada juga golongan yang sengaja menyalah ertikan perkataan liberal di dalam ayat tersebut dan seterusnya mendakwa bahawa ideologi negara bersifat liberal. Oleh itu adalah penting untuk kita memahami Perlembagaan, Rukun Negara dan Kontrak Sosial agar kita tahu hak kita dan tidak tertipu oleh mereka yang dengan sengaja menyalah ertikan asas kenegaraan kita.

Sebagai asas pepaduan, Rukun Negara di mulai dengan mukadimah yang menggambarkan prinsip wasatiyyah yang merupakan antara dasar negara kita, selaras dengan Ayat 256 Surah Al-Baqarah:

ICERD Mencabar Perpaduan, Perlembagaan Dan Kontrak Sosial

“Bersekutu Bertambah Mutu”; itulah moto negara yang terukir pada Jata Negara; menggambarkan betapa pentingnya perpaduan rakyat dalam membangunkan negara ini.

Walaupun warganegara Malaysia terdiri daripada pelbagai kaum dan bangsa, namun negara ini telah berjaya mengekalkan keamanan hasil kebijaksanaan pemimpinnya serta sikap toleransi dan kesatuan rakyatnya yang berasaskan kepada Kontrak Sosial yang menjadi asas kepada Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan.

Namun kini, sudah ada sebilangan warganegara Malaysia yang bukan sahaja buta sejarah dan tidak memahami sejarah di sebalik penubuhan Persekutuan Tanah Melayu, malah berusaha untuk menghapuskan sejarah negara bangsa.

Mereka juga gagal menghargai pengorbanan Raja-Raja Melayu dan pejuang-pejuang negara yang terdahulu demi menubuhkan negara ini.

Ramai yang tidak ambil tahu tentang ucapan Tun V.T. Sambanthan semasa perbahasan Parlimen pada 1hb Jun 1965:

“If we look around in Asia and East Asia, particularly, you will find that my race the Indian Race, is not welcomed in Ceylon, is not welcomed in Burma. Look at my brother Chinese race, it is not welcomed in Thailand, in Vietnam, in Cambodia, in all the other areas. What help do they get for citizenship in all these territories? In Burma, as we know, Indians have been sent packing, in Ceylon they refused them citizenship and in Burma it is likewise. I know it, you know it. And yet in Malaya what happened? Here, we found that the Malay leadership said, “We shall take them unto ourselves as brothers, we shall give them full opportunity to live in this country, we shall give them every opportunity to become citizens.” And so, in 1957, for the whole year, we waived language qualifications, and tens of thousands of Indians, Chinese, Ceylonese and others became citizens”It has been my great good fortune to have born in this country.

Where else can you find a more charitable, a more polite, a more decent race than Malay race? Where else can you get such politically decent treatment for any immigrant race? Where else in the history of the world?”

Jika kita lihat di sekitar Asia dan Asia TImur, khususnya, anda akan mendapati bahawa bangsa saya Bangsa India tidak diterima di Ceylon, tidak diterima di Burma. Lihatlah saudara Bangsa Cina saya, mereka tidak diterima di Thailand, di Vietnam, di Cambodia, di semua kawasan lain. Adakah mereka mendapat bantuan untuk mendapat kewarganegaraan di semua wilayah ini? Di Burma, seperti yang kita ketahui, orang-orang India telah dihalau, di Ceylon mereka (Bangsa India) tidak diberikan kewarganegaraan dan begitu juga di Burma. Saya tahu, anda juga tahu. Namun di Persekutuan Tanah Melayu apa yang terjadi? Di sini kita dapati pemimpin-pemimpin Melayu berkata, “Kami akan mengambil mereka menjadi saudara, kami akan memberi mereka peluang yang sepenuhnya untuk tinggal di negara ini, kami akan buka setiap peluang untuk mereka menjadi warganegara.” Maka pada 1957, selama setahun, kita mengenepikan kelayakkan bahasa, dan berpuluh ribu orang-orang India, Cina, Ceylon dan lain-lain menjadi warganegara.”Saya merasa bertuah kerana lahir di negara ini.

Dimana lagi anda akan mendapat satu bangsa yang lebih bermurah hati, yang lebih sopan, yang lebih beradab daripada bangsa Melayu? Dimana lagi anda akan mendapat layanan politik yang baik kepada mana-mana bangsa pendatang? Di mana lagi di dalam sejarah dunia ini?”

Pada 30 April 1969, Tun Tan Siew Sin pula berkata:

“The Malays, through UMNO were generous enough to relax the citizenship laws of this country … MCA and the MIC agreed to continue the policy of preserving the special position of the Malays.”

Orang Melayu melalui UMNO teramat baik hati untuk melonggarkan undang-undang kewarganegaraan di negara ini … MCA dan MIC bersetuju untuk meneruskan polisi untuk memelihara kedudukan istimewa orang-orang Melayu.

Kontrak Sosial memberi kedudukan istimewa kepada bangsa Melayu iaitu rakyat Raja, sebagai timbal balik kepada kewarganegaraan yang diberikan kepada kaum pendatang pada waktu itu; dan perkara ini adalah asas kepada perpaduan rakyat.

Demi menjaga keamanan dan kestabilan negara, Seksyen 3(1)(f) Akta Hasutan melarang apa-apa persoalan terhadap apa-apa perkara, hak, taraf, kedudukan, keistimewaan, kedaulatan atau prerogatif yang ditetapkan atau dilindungi oleh peruntukan Bahagian III Perlembagaan Persekutuan atau Perkara 152, 153 atau 181 Perlembagaan Persekutuan.

[33] In short, Article 3(1) was a by-product of the social contract entered into by our founding fathers who collectively produced the Federal Constitution, which is recognized as the Supreme Law of the country. It is my judgment that the purpose and intention of the insertion of the words: “in peace and harmony” in Article 3(1) is to protect the sanctity of Islam as the religion of the country and also to insulate against any threat faced or any possible and probable threat to the religion of Islam.It is also my judgment that the most possible and probable threat to Islam, in the context of this country, is the propagation of other religion to the followers of Islam. That is the very reason as to why Article 11(4) of the Federal Constitution came into place.

Tetapi kini ada golongan yang mempertikaikan kontrak sosial dan Perkara 153.

Baru-baru ini, kerajaan Malaysia menyatakan hasrat untuk meratifikasikan International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (ICERD) iaitu satu konvensyen antarabangsa yang bertujuan untuk menyamaratakan semua manusia tidak kira bangsa, jantina, bahasa, dan agama demi hak asasi manusia.

Perlaksanaan ICERD akan melanggar Perlembagaan Persekutuan dan juga  Kontrak Sosial kerana ia mencabar kedudukan Islam, Melayu dan Bumiputra.

Kesannya akan membangkitkan kemarahan dan pertikaian ke atas perkara yang selama ini telah dipersetujui bersama.

Kerbau dipegang pada talinya, manusia dipegang pada janjinya, kata biarlah dikota.

Perlukah kita menandatangani dan meratifikasikan kesemua konvensyen Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu?

Perlu diambil perhatian, negara-negara lain seperti Amerika Syarikat tidak menandatangani kesemua konvensyen PBB.

Sebelum konvensyen antarabangsa seperti ini diimplementasikan, kita harus merujuk kepada Vienna Declaration and Programme of Action 1993, di mana Perenggan 5 Bahagian I deklarasi tersebut dengan jelas menyebut bahawa menjadi kewajipan negara-negara Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk mengutamakan latar belakang sejarah negara itu di dalam mempromosi dan mempertahankan hak asasi manusia.

All human rights are universal, indivisible and interdependent and interrelated. The international community must treat human rights globally in a fair and equal manner, on the same footing, and with the same emphasis. While the significance of national and regional particularities and various historical, cultural and religious backgrounds must be borne in mind, it is the duty of States, regardless of their political, economic and cultural systems, to promote and protect all human rights and fundamental freedoms.

Mendengar guruh di langit, air di tempayan dicurahkan.

Janganlah digadaikan perpaduan rakyat dan keamanan negara demi perkara yang belum pasti mendatangkan kebaikan kepada negara.

---

Artikel berkaitan:

1. When a Lawmaker Fails to Understand the Law
2. Hayati Pengorbanan Raja-Raja Melayu Dalam Menyambut Hari Kebangsaan
3. Apakah Maksud Kemerdekaan?
4. Di Sebalik Hari Kebangsaan Malaysia
5. Ideologi Komunis dan Kekeliruan yang Nyata
6. Kebenaran Di Sebalik Sejarah Penubuhan Persekutuan Malaysia
7. A Kadir Jasin and the Raja-Raja Melayu
8. Perjanjian DAP, PKR, PAN, PPBM Untuk Meminda Perkara 3(1)?
9. Constitutionally Illiterate!
10. Buku Harapan – Dimanakah Agenda Islam Dalam Manifesto PH?
11. Zairil Dakwa Tun M Mencadangkan Pindaan Semberono?
12. Surat Balas Tun M Tidak Menjawab Persoalan

Kampung Boy (Ein Frechsdachs Aus Malaysia) By Lat

On Sunday I went to the Institut Terjemahan Buku Malaysia (ITBM)’s garage sale in Wangsa Maju, Kuala Lumpur.

The books were cheaper compared to their normal prices since ITBM offered discounts from 25% to 70%.

My father went there to buy a book named, “Kontrak Sosial” written by Aunty Shamrahayu; but he ended buying a few big bags of books.

While looking around the garage sale, my father found a copy of “Kampung Boy”, by Lat which was translated to German, Ein Frechsdachs Aus Malaysia. 

“Kampung Boy” or “Ein Frechsdachs Aus Malaysia” by Lat.

Since I’m learning German, my sister asked my mother to buy it for me so that I can practice my German.

I cannot understand all of the words in the book, but among the sentences that I can understand fully is:

Drei Tage später zahlte mein Vater 15 ringgit an meine Großmutter (normale Gebühr für das erste Kind).
Three days later, my father paid 15 ringgit to my grandmother (normal fee for the first child).

It’s very interesting to read the book especially when I’m trying to understand the story in German.

It’s a very good practice for me and I learnt some new German words which I never knew before.